1. Каким федеральным органом исполнительной власти осуществляется лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения?
Постановление № 1102 п. 2. Лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (далее - лицензируемый вид деятельности), осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Приказ. № 254 п. 1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Ростехнадзора и должностными лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее - взрывные работы).
Приказ № 254 п. Срок предоставления государственной услуги п.12. Срок предоставления государственной услуги при выдаче (отказе в выдаче) Разрешения не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Регламент№ 254 п.14.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- при взрывных работах на земной поверхности: план местности с нанесением мест производства взрывных работ, границ опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железных и шоссейных дорог, трубопроводов, линий электропередачи;
- при взрывных работах в подземных условиях: сведения об опасности шахты (рудника, объекта геолого-разведочных работ) по газу и пыли;
- при взрывных работах в населенных пунктах и при обработке металлов энергией взрыва: проект на взрывные работы;
- при сейсморазведочных работах с применением взрывчатых материалов: схемы профилей работ, типовая схема охраны опасной зоны.
Регламент № 254 Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
15. Выполнение взрывных работ на водных объектах и в прибрежной водоохранной зоне осуществляется в соответствии со статьей 61 "Водного кодекса Российской Федерации", утвержденного Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
20. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются наличие в составе материалов заявителя неполных, искаженных или недостоверных сведений либо несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Регламент № 254 Оформление, регистрация и выдача Разрешений
32. Основанием для оформления Разрешения является подписание проекта Разрешения начальником Уполномоченного подразделения, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
Срок действия Разрешения устанавливается территориальным органом Ростехнадзора в зависимости от характера взрывных работ, но не более чем на 1 год.
ФНП 605 п. 66. Профессию взрывника могут получить только лица мужского пола, имеющие среднее образование и стаж работы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2018 года приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2017 года N 518.
в шахтах, опасных по газу или пыли, - стаж на подземных работах проходчика или рабочего очистного забоя не менее двух лет;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2018 года приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2017 года N 518.
на всех других взрывных работах - стаж работы не менее одного года по специальности, соответствующей профилю работ организации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2018 года приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2017 года N 518.67. Номенклатура специальностей, позволяющих получить профессию взрывника, разрабатывается организацией и согласовывается с территориальным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
68. Право работы по взрыванию горячих массивов могут получить взрывники, имеющие стаж взрывных работ не менее двух лет.
ФНП 605 п. 78. Взрывник допускается к самостоятельному производству взрывных работ только после работы стажером в течение одного месяца под руководством опытного взрывника.
ФНП № 605 п. 56. К непосредственному управлению технологическими процессами, связанными с обращением со взрывчатыми материалами на производственных объектах, а также разработке, согласованию и утверждению технических, методических и иных документов, регламентирующих порядок выполнения взрывных работ и работ с взрывчатыми материалами (далее - руководство взрывными работами), допускаются лица, имеющие горно-техническое (высшее или среднее профессиональное) образование либо образование, связанное с обращением взрывчатых материалов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2018 года приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2017 года N 518.
57. Во всех случаях руководители взрывных работ должны сдать экзамен квалификационной комиссии под председательством представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности (далее - территориальный орган в области промышленной безопасности) и получить соответствующее квалификационное удостоверение - Единую книжку взрывника.
ФНП № 605 п. 96. За нарушение работником установленного порядка хранения, транспортирования, использования или учета взрывчатых материалов по представлению территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности и должностных лиц организации, ведущей взрывные работы, в Единой книжке взрывника заполняется Талон предупреждения. При этом на Талоне указывается основание для его заполнения - номер и дата приказа (распоряжения) о вынесении предупреждения.