1.Что гарантирует Конституция РФ каждому россиянину?
Конституция РФ Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,...
[Конституция] [Глава 2] [Статья 42]
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 58. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно...
[Конституция] [Глава 2] [Статья 58]
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
N 89-ФЗ Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с отходами
1. Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
N 89-ФЗ Статья 1.Основные понятия.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (англ. Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter) — это подписанная в 1972 году международная конвенция, называемая также Лондонской конвенцией, посвященная предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов с судов, самолетов, стационарных и плавучих платформ или других искусственно сооруженных в море
Базельская конвенция Статья 1 Сфера действия Конвенции
1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки:
a) отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении I, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в Приложении III; и
b) отходы, которые не охватываются пунктом "a", но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной.
2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении II, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами".
3. Отходы, которые в силу их радиоактивности подпадают под другие международные системы контроля, в том числе международные соглашения, специально применяющиеся в отношении радиоактивных материалов, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.
4. Отходы, возникающие в результате нормального функционирования морских судов, сброс которых охватывается другими международно-правовыми документами, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.
Комментарий: Вопросы обращения с отходами также содержатся в Гражданском кодексе
Российской Федерации (ст. 226), Земельном кодексе Российской Федерации (ст. 13), Градостроительном кодексе Российской Федерации (ст. 35),
Лесном кодексе (ст. 51),
Водном кодексе (ст. 56-59, 65),
Федеральных законах от 24 апреля 1995 года № 52 «О животном мире» (ст. 28), от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 18), от 30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 22), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14-16), от 4 мая 2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 30 ст. 12), иных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Вопросы обращения с отходами горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств регулируются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года 2395-1 «О недрах» (ст. 6, 11, 18, 22, 3 и др.).
Комментарий: а) Субъекты малого и среднего предпринимательства при осуществлении деятельности в области обращения с отходами (за исключением деятельности по обращению с отходами лечебно-профилактических учреждений, биологическими, радиоактивными отходами) обязаны оформить:
- лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (если, они осуществляют таковую деятельность);
- паспорта на отходы I – IV класса опасности;
- документ об установлении класса опасности отходов по степени их токсичности (при обращении с токсичными отходами).
б) При обращении с радиоактивными отходами субъекты малого и среднего предпринимательства должны оформить разрешение (лицензию) на право ведения работ в области использования атомной энергии;
в) Субъекты малого и среднего предпринимательства должны вести первичный учет в области обращения с отходами в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 1 сентября 2011 г. № 721;
г) Субъекты малого и среднего предпринимательства должны представлять:
- в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за отчетный период (год) (в срок до 15 января года, следующего за отчетным периодом);
- статистическую отчетность по форме № 2-ТП (отходы) в территориальные органы Росприроднадзора (до 1 февраля после отчетного периода);
д) Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны:
- разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух;
- оформить разрешение на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
е) Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют:
- статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) (22 января после отчетного периода в территориальные органы Росстата ;
- статистическую отчетность по форме № 2-ТП-воздух (срочная) за I полугодие отчетного года (7 июля после отчетного периода в территориальные органы Росстата).
ж) Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют статистическую отчетность по форме № 4-ОС (25 января после отчетного периода в территориальные органы Росстата).