Тема Подготовка сотрудников для работы с отходами I-IV класса опасности с ссылками на НТД
Билет № 1

  • Тема №1. Российское законодательство в области экологической безопасности и охраны окружающей среды.

    1.Что гарантирует Конституция РФ каждому россиянину?

  • 1
  • Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
  • 2
  • Каждый имеет право на благополучие
  • 3
  • Каждый имеет право на достойное жилье
  • Комментарии
  • Конституция РФ Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,...

    [Конституция] [Глава 2] [Статья 42]

    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    Статья 58. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно...

    [Конституция] [Глава 2] [Статья 58]

    Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

     

  • 2.Какой закон регулирует правовое обращение с отходами?
  • 1
  • Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
  • 2
  • Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
  • 3
  • Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
  • 4
  • Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012)
  • Комментарии
  • N 89-ФЗ Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с отходами

    1. Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

     

  • 3.Что входит в понятие обращение с Отходами?
  • 1
  • Сбор, накопление,
  • 2
  • Транспортирование,
  • 3
  • Обработка, утилизация,
  • 4
  • Обезвреживание,
  • 5
  • Размещение отходов;
  • 6
  • Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
  • Комментарии
  • N 89-ФЗ Статья 1.Основные понятия.

    Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

    (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ) 

    обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;  (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

     

  • 4.Что регулирует Лондонская конвенция об отходах?
  • 1
  • Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом
  • 2
  • Перевозка опасных грузов морским транспортом
  • 3
  • Загрязнение моря сбросами отходов
  • 4
  • Загрязнение окружающей средой
  • Комментарии
  • Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (англ. Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter) — это подписанная в 1972 году международная конвенция, называемая также Лондонской конвенцией, посвященная предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов с судов, самолетов, стационарных и плавучих платформ или других искусственно сооруженных в море 

  • 5.Что регулирует Базельская конвенция об отходах?
  • 1
  • Контроль за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
  • 2
  • Перевозка опасных грузов морским транспортом
  • 3
  • Загрязнение моря сбросами отходов
  • 4
  • Загрязнение окружающей средой
  • Комментарии
  • Базельская конвенция Статья 1 Сфера действия Конвенции

    1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки:

    a) отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении I, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в Приложении III; и

    b) отходы, которые не охватываются пунктом "a", но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной.

    2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении II, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами".

    3. Отходы, которые в силу их радиоактивности подпадают под другие международные системы контроля, в том числе международные соглашения, специально применяющиеся в отношении радиоактивных материалов, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.

    4. Отходы, возникающие в результате нормального функционирования морских судов, сброс которых охватывается другими международно-правовыми документами, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.

     

  • 6.В каких нормативных документах рассматриваются вопросы обращения с отходами?
  • 1
  • Гражданском кодексе Российской Федерации
  • 2
  • Земельном кодексе Российской Федерации
  • 3
  • Градостроительном кодексе Российской Федерации
  • 4
  • Лесном кодексе, Водном кодексе
  • 5
  • ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • 6
  • Во всех перечисленных законах и отраслевых правовых норм
  • Комментарии
  •  Комментарий: Вопросы обращения с отходами также содержатся в Гражданском кодексе

    Российской Федерации (ст. 226), Земельном кодексе Российской Федерации (ст. 13), Градостроительном кодексе Российской Федерации (ст. 35), 

    Лесном кодексе (ст. 51), 

    Водном кодексе (ст. 56-59, 65), 

    Федеральных законах от 24 апреля 1995 года № 52 «О животном мире» (ст. 28), от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 18), от 30 марта 1999 года 

    № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 22), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14-16), от 4 мая 2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 30 ст. 12), иных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Вопросы обращения с отходами горнодобывающего и связанных с ним

    перерабатывающих производств регулируются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года 2395-1 «О недрах» (ст. 6, 11, 18, 22, 3 и др.).

     

     

  • 7.Какая разрешительная документация необходима для представления субъектами малого и среднего предпринимательства, при осуществлении деятельности по обращению с отходами.
  • 1
  • Лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности; вести первичный учет в области обращения с отходами
  • 2
  • Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за отчетный период (год) статистическую отчетность по форме № 2-ТП (отходы)
  • 3
  • Проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух; разрешение на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
  • 4
  • Отчетность по форме № 4-ОС (25 января после отчетного периода в территориальные органы Росстата).
  • 5
  • Все перечисленное
  • Комментарии
  •  Комментарий: а) Субъекты малого и среднего предпринимательства при осуществлении деятельности в области обращения с отходами (за исключением деятельности по обращению с отходами лечебно-профилактических учреждений, биологическими, радиоактивными отходами) обязаны оформить:

    - лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (если, они осуществляют таковую деятельность);

     - паспорта на отходы I – IV класса опасности;

    - документ об установлении класса опасности отходов по степени их токсичности (при обращении с токсичными отходами).

    б) При обращении с радиоактивными отходами субъекты малого и среднего предпринимательства должны оформить разрешение (лицензию) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

    в) Субъекты малого и среднего предпринимательства должны вести первичный учет в области обращения с отходами в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 1 сентября 2011 г. № 721;

    г) Субъекты малого и среднего предпринимательства должны представлять:

    - в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за отчетный период (год) (в срок до 15 января года, следующего за отчетным периодом);

    - статистическую отчетность по форме № 2-ТП (отходы) в территориальные органы Росприроднадзора (до 1 февраля после отчетного периода);

    д) Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны:

    - разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух;

    - оформить разрешение на осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

    е) Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют:

    - статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) (22 января после отчетного периода в территориальные органы Росстата ;

    - статистическую отчетность по форме № 2-ТП-воздух (срочная) за I полугодие отчетного года (7 июля после отчетного периода в территориальные органы Росстата).

     ж) Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют статистическую отчетность по форме № 4-ОС (25 января после отчетного периода в территориальные органы Росстата).